市人大常委会机关创建“四联共建” 党建品牌 强作风增活力
近年来，市人大常委会机关牢牢把握政治机关定位，在党建工作可视化、可量化、标准化的探索实践中，精心谋篇布局，高位推进部署，以系统思维精塑“四联共建”党建品牌，蹚出一条党建引领人大工作高质量发展的新路子。
精心组织谋划，在品牌策划上做到“三确定”。定名称。打造市人大党建品牌，贵在转作风、重在破难题、根在联基层。在广泛征求意见的基础上，报请常委会党组研究决定打造富有鲜明滁州人大特色的“四联共建”党建品牌，即机关四个党支部，分别常态化联系农村、社区、企业、机关四种类型共16个基层党支部，通过搭建共建平台、开展共建活动，凝聚发展合力。定内涵。立足人大工作职能，通过开展“联学理论、联建组织、联促发展、联解民忧”为主要内容的共建活动，采取“开放式组织生活+主题活动”模式，把“三会一课”设在企业车间、群众家门口，面对面宣讲、手把手指导、实打实帮扶，实现联系群众“一竿子插到底”，为民办实事“一步到位”。定目标。坚持把党建与人大工作、机关建设、作风纪律、干部锻炼、为民办实事深度融合，避免“两张皮”、杜绝“中梗阻”，切实发挥党建引领作用，推动党中央和省市委决策部署在基层落地、干部在一线锤炼、群众在家门口得实惠，以履职成果检验党建工作成效。
夯实基层基础，在品牌创建上做到“三聚力”。聚力思想引领。依托“四联共建”载体，把基层一线作为宣传党的创新理论的主阵地，主任会议成员带头深入农村、社区、企业等基层党支部，宣讲党的二十大精神24场次。近三年，紧扣双招双引、营商环境、乡村振兴等主题，累计开展各类主题活动110余次，联合上党课60多堂。聚力制度落实。坚持以完善制度规范党建品牌创建工作，先后出台《市人大常委会机关“四联共建”工作办法》《关于深化“四联共建”丰富全过程人民民主实践的意见》，着力构建“党组表率、党委担当、支部创优、党员争先”四级党建责任体系。聚力作风建设。出台《重点工作重要项目清单化闭环式管理制度》，要求党员干部以“四联共建”活动为载体，带着目标任务去基层、带着问题清单回机关，通过激活党员“小细胞”，充分激发党员的身份意识、责任意识和服务意识，真正在办好一件件实事中厚植为民情怀、锤炼过硬作风。2019年以来，各党支部深入联系8个社区80余次，走访人大代表200多人次、企业100余家，征求意见建议558条，排查解决涉及群众切身利益问题65个。比如，城东花园小区影响群众出行的“堵心杆”迁移等实事办结后，赢得群众广泛点赞。
推动融合发展，在品牌实效上做到“三力求”。业务融合力求“深”。通过严明常委会和机关两级党组和委室负责人“一岗双责”、选配委室专职副主任担任党支部书记、安排科长担任各支部委员等，推动党建与业务深度融合、互促共进。市人大“三问”监督创新模式得到全国人大点赞;全省首创动员8000多名五级人大代表投身优化营商环境和乡村振兴主战场，首次在96个乡镇(街道)同步举行“万名代表助力乡村振兴”集中履职活动。激励创优力求“活”。党组定期听取党委、支部书记述职并进行评议，机关党委常态化开展“两优一先”评比表彰活动，激励年轻党员干部积极投身疫情防控、双招双引、优化营商环境、乡村振兴等工作一线。2019年以来，机关党员张丽、宫晶晶等近30人次获得市级以上表彰。服务群众力求“实”。始终坚持人民至上，以落实省人大“聚民意，惠民生”行动部署为抓手，动员各级代表制度化收集民情、反映民意。2022年度，共收集建议65745件、转交办53170件、部门办结40131件。
市人大“四联共建”党建品牌历经制度化推进、星级化管理、品牌化提升三个阶段，现已成为党员干部锤炼党性、改进作风、推进人大高质量履职的重要制度载体和平台，激活了履职为民“一池春水”，并将在实践中不断注入新鲜血液，持续焕发出旺盛的生命力。
