市人民检察院机关第二党支部用心打造 “助苗护未”党建品牌
市人民检察院机关第二党支部坚持把党建与未检业务有机融合,围绕中心业务抓党建,抓好党建促业务,党建工作和检察办案同谋划、同部署、同落实,充分发挥党员在未成年人保护救助、预防犯罪等未检工作领域的先锋模范作用,用心打造“助苗护未”党建品牌,实现“讲政治”与“抓业务”双战双赢。
一、促融合
(一)筑牢思想融合的“魂”。牢固树立“检察机关首先是政治机关”的理念,推动理论学习入脑入心、学以致用,教育引导党员干警学思想凝心铸魂、担使命履职尽责。持续加强政治建设与业务建设,将“三会一课”等党内政治生活与检察业务有机融合,常态化组织未检干警学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于少年儿童工作的重要论述。常态化开展理想信念教育,不断提高党员干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出抓好“三个规定”填报等工作,引导党员时刻绷紧政治规矩和办案纪律的弦,逐步形成一支政治上讲规矩、思想上求进步、工作上勇担当,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律的未检“先锋队”。
(二)站稳履职融合的“本”。坚持党建与业务融合同频共振,更新司法理念,实现未成年人检察工作高质量发展。党员干警带头办案,将司法为民理念融入执法办案中,用心守护亭城少年。持续推进未成年人双向、综合、全面司法保护,严厉打击侵害未成年人权益犯罪。发挥未检业务统一集中办理优势,融合运用“四大检察”职能,综合实现涉未法律监督治理效果。深挖刑事案件中发现的未成年人文身线索,及时提起民事公益诉讼获法院判决支持,经验做法被检察日报、安徽法制报等宣传报道。2021年以来,4件案件入选全省未成年人综合司法保护典型案例。
(三)厚植组织融合的“根”。坚持以党建带队建,以队建促业务,力争“一个办案团队一个战斗堡垒”“一个战斗堡垒多个党员先锋”“一名党员就是一面旗帜”。“助苗护未”团队成员均为党员,充分发挥党组织与办案组织一致、党员品格与检察职业精神一致的优势,队伍建设和业务建设互融互促,成效明显。1名党员被最高人民检察院记个人一等功,2名个人、1个集体获预防未成年人违法犯罪专项行动市级以上表彰,7名党员获市院机关优秀共产党员、优秀党务工作者称号。未检工作业务考核连续多年位于全省前列,市检察院未检办被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
二、建机制
(一)完善制度建设。对近年来我市未成年人犯罪情况进行深入分析,撰写专题调研报告获市领导批示肯定。积极助推侵害未成年人案件强制报告制度、未成年人行业入职前违法犯罪查询在我市落实落地。联合相关职能部门共同签署《关于侵害未成年人案件强制报告制度的实施细则》。征订强制报告海报张贴于学校、医院等重点场所,并派员为全市儿童督导员、儿童主任送去强制报告制度主题宣讲课。
(二)深化协作机制。始终注重与市教体局、市妇联、市民政局等部门联动合作,充分发挥各职能部门职责作用,深化未成年人保护联席工作机制。向市妇联报送了张某某猥亵儿童案等5件典型案例,与市妇联、市教体局、市卫健委等部门召开联席会议3次,先后在市示范性综合实践基地、市城市职业技术学院挂牌滁州市儿童安全、女性安全教育基地。与市教体局签署“检教同行 爱护未来”合作协议,进一步监督强制报告、入职查询等制度的落实落细,助力完善平安校园建设。
(三)创新工作机制。与市教体局、团市委、市妇联联合会签《关于建立因案受困未成年人常态化综合帮扶机制的实施意见》,探索形成对因案受困未成年人提供物质救助、心理抚慰、生活安置、帮助复学、技能培训等多元帮扶模式,在全省率先建立因案受困未成年人综合帮扶机制,推动家庭、学校、社会等一体化综合保护。2022年以来,全市两级院共向11名因案致残、因案致贫的未成年人发放司法救助金36.84万元;对7名遭受性侵害、监护侵害的未成年人,进行心理安抚和疏导。
三、抓宣传
推进检察长、检察官兼任法治副校长,使“助苗护未”品牌逐步走出机关、走出文件,3名党员干警受聘担任市直学校的法治副校长。将开展“六亮”行动同法治宣讲活动结合起来,8名党员干警先后走进校园走上讲台、走进社区深入群众传播法律知识,充分发挥党员干警在未成年人法治宣传教育工作中的先锋模范作用。结合开学季、宪法日等时间节点,丰富法治教育方式,通过制作微视频、举行检察开放日、模拟法庭、看专题片等形式,持续开展有针对性的预防犯罪法治教育。策划出品的微动漫《小未的未来》荣获第八届全国检察机关微动漫“十佳作品奖”,《“隔空猥亵”也是性侵》入围最高检未检工作优秀新媒体作品展播活动,并在正义网展播。
保护好未成年人,是在做“守心”的工作,“守”的不仅是亿万家庭的幸福生活,更是红色江山根基永固、党和人民事业薪火相传。下一步,市人民检察院机关第二党支部将坚持以“助苗护未”品牌为引领,不断推动党建与未成年人检察工作深度融合,将保护的触角向多方位延伸,建章立制、突出亮点、创新工作,以法治助苗成长,用党心护佑未来,凝聚起未成年人保护合力,让“党建红”成为带动未成年人全面综合司法保护的强劲“引擎”。