滁州市：从兜底到拉杆，优质教育惠及千万家
校容校貌大变样，信息化教学让更多优质课飞进农村学校课堂；家庭经济困难学生有了各种资助，无一适龄儿童因贫失学；乡村教师有了系统的培训，师资水平有了质的飞跃……近年来，滁州市教育扶贫工作紧紧围绕“两不愁，三保障”标准，聚焦“义务教育有保障”，扎实推进控辍保学、精准资助、两类学校建设、教师队伍建设等重点工作，让优质教育惠及千家万户。
治贫先治愚，扶贫必扶智。扎实推进教育扶贫，让贫困地区的学生们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。基于此，滁州市教育体育局努力做好教育兜底线、补短板、促均衡，拉杆提升，让更多贫困家庭子女都能接受公平、有质量的教育，助力打赢教育脱贫攻坚战。
兜底线，确保一个不落下
近年来，该市进一步加大控辍保学工作力度，重点关注适龄残疾儿童少年入学，确保九年义务教育巩固率达97%、适龄残疾儿童少年入学率达95%以上。
在具体落实中，该市进一步明确责任，落实县级政府主体责任，构建教育部门、乡(镇)政府和适龄儿童父母或其他监护人加强联防联控网。同时，加强部门联动，与扶贫、公安、残疾人联合会等部门联动协作，构建部门联动网，摸清每一个适龄(6周岁~15周岁)儿童少年的就读学校及去向。
“今年，我市完成教育部下发的359名适龄残疾儿童少年受教育情况核查工作，联合市残疾人联合会核实相关数据，7月15日全部安置到位，做实、做细‘一人一案’，依法保障残疾儿童少年完成义务教育。”市教育体育局相关负责人说。
疫情防控期间，市教育体育局摸排建档立卡家庭经济困难学生线上教学硬件和终端设备正常使用情况，向建档立卡家庭经济困难学生免费提供手机、平板51部，送流量126人，开通电视79家，保障了建档立卡家庭经济困难学生全部能够参与线上学习。开学后，县(市、区)逐一核实建档立卡家庭人员入学情况，特别是对外出义务教育阶段学生做好跟踪服务，精准核实。全市建档立卡家庭经济困难适龄儿童少年无一人因贫、因疫失学、辍学，实现一个不少。
此外，在全面落实从学前教育到高等教育阶段中央和省的各类教育扶贫资助政策基础上，重点做好义务教育阶段资助工作。为保证资助政策全面落实，从2019年秋季学期开始，将义务教育阶段建档立卡家庭经济困难非寄宿学生纳入国家资助范围。联合财政、人社、民政等六部门出台了《滁州市家庭经济困难学生认定工作实施办法》，将建档立卡贫困户直接认定为特别困难档次，并免予进行认定申请。每年至少开展两次线上比对和线下复核工作，精准确定资助对象。今年以来，资助建档立卡家庭经济困难学生4.058万人次(其中义务教育阶段2.8187万人次)，发放资助资金4278.15万元(其中义务教育阶段发放资助资金2265.18万元)，应助尽助，一个不落。
补短板，确保人人有学上
除了完善的资助体系，该市还加快推进“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工程，切实改善义务教育薄弱学校基本办学条件，提高义务教育质量。
今年以来，该市已建设完成132个项目，完成投资额15243.5万元，改造校舍面积12.1497万平方米，购置图书3.6万册、教学生活设备设施0.3168万台(套、件)。65所智慧学校已建成并投入使用。
通过实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工程，完善了学校设备设施，保障了基本教学条件。推进了乡村学校教育信息化，巩固了控辍保学工作成果，保障农村学生有学上。
促均衡，上得了还要上得好
师资薄弱一直是贫困地区教育发展的症结。为了补充和提升贫困地区师资队伍，2020年，该市招聘编制内中小学新任教师364名，其中135个岗位面向乡村学校。同时，重视乡村学校教师队伍培养，结合国家、省、市、县、校五级培训，乡村学校教师100%参训。实施“三区”人才支持计划和定向培养乡村教师工作。2020年继续统筹安排50名教师支教原省级贫困县定远县，申报定向培养乡村教师计划15名，其中凤阳县初中起点13名，天长市高中起点2名。
2019年，定远县被定为省乡村中小学首席教师计划试点县。根据全省统一部署和批准，该市在定远县乡村学校的中小学高级教师中选拔出40名德才兼备、潜心教书、关爱学生的优秀乡村教师，聘为“乡村中小学首席教师”。定远县成立了40个首席教师工作室，拨付了工作经费，开展了系列教科研活动。支持首席教师通过多种形式承担青年教师培养任务，成为基础教育领军人才，切实发挥其在教育教学一线的示范、引领作用，带动当地乡村教师提升教育教学水平，提高乡村教育质量，促进区域教育均衡发展。
通过加强乡村教师队伍建设，提高了教师队伍素质，促进了教育均衡发展，进一步推进教育公平，保障农村孩子上好学。
【领导点评】压责任强举措为脱贫攻坚添砖加瓦
滁州市委教体工委书记、市教体局局长王玉和
滁州市教育体育局认真学习、贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示、批示精神，按照省委、省政府及市委、市政府关于脱贫攻坚工作的统一部署安排，以“义务教育有保障”为工作重点，全面做好教育扶贫各项工作；开展教育扶贫工作以来，每年均被评为“滁州市脱贫攻坚先进单位”。2017年全省教育扶贫工作电视电话会议上，我市作为唯一地级市代表做了经验交流发言，教育扶贫工作得到了省政府副省长谢广祥及省教育厅、省扶贫开发领导小组办公室主要领导的肯定。
成绩的取得离不开全市上下的一致努力，我局提高政治站位、加强组织领导，每年深入贫困村走访慰问贫困户、工作调研不少于四次。同时，完善政策制度，先后出台《关于进一步做好教育扶贫资助工作的通知》《关于做好2020年教育扶贫有关工作的通知》，确保我市户籍建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖，无因贫失学、辍学。
扶贫既要扶智，也要扶志。从2018年起，我局依托国家级综合实践基地——滁州市示范性综合实践基地，每年开展以家庭经济困难学生为主的“德润童心点燃希望”励志夏令营，累计惠及上千名家庭经济困难学生。
今年是脱贫攻坚收官之年，滁州市教育体育局将进一步提高责任意识，围绕目标任务，加强领导，压实责任，强化举措，着力提升教育扶贫质量，坚决打赢教育脱贫攻坚战。
