滁州市自然资源和规划局“五个新”着力推进事业单位精细化管理
今年以来，滁州市自然资源和规划局不断创新事业单位管理思路，围绕“优化组织、完善制度、考核激励、培养人才、强化监督”发展目标，进一步加强局属事业单位管理、激发事业单位活力、提升事业单位服务水平，推进局属事业单位精细化管理、高质量发展。
一是优化组织结构，健全发展新框架。根据工作开展现状，在原有事业单位设置基础上，着力强化规划编制机构、信息管理机构、用地审批机构设置，今年5月已批复设立滁州市城市规划编制研究中心，负责城市发展战略、城市综合交通、重大基础设施建设等规划的研究和编制工作。同时，全力推进信息中心和征收中心设置，保障全市自然资源和规划信息化管理和用地审查工作有效开展。
二是完善管理制度，构建发展新机制。局属事业单位围绕各自职能，不断建立健全内部管理制度，推进单位高效、规范、科学的运行和管理。市不动产登记中心重点围绕“明确工作职责、细化工作任务、加强人员管理”，制定了《中心规章制度》《中心业务学习制度》《聘用人员考核方案》等；档案馆新修订了《不动产档案资料查询暂行办法》《档案分类大纲》等;南谯分局建立了《考勤及外出备案制度》《绩效考核办法》等规章制度，加强对中心以及所属基层所、南谯分局开垦中心管理，7个基层所均制定了工作流程图并上墙公示等。同时，各单位还建立了AB岗位工作制度，充分保障各项工作开展。
三是推进考核激励，凝聚发展新动力。围绕“两项考核”(事业单位人员年度考核和领导班子综合考核)，加强对局属事业单位领导班子和工作人员管理，制定了《事业单位工作人员奖励规定》，结合疫情防控、年度考核和日常表现，对表现优秀的单位和干部职工及时予以嘉奖，同时坚持将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，鼓励先进、鞭策落后，推动能上能下，促进担当作为。在2020年度局属事业单位人员考核中，对30名年度考核优秀等次人员进行了嘉奖;在局属单位2020年度领导班子综合考核工作，琅琊分局(中心)、市不动产登记中心、监察支队3个单位评定为“优秀”等次。
四是重视人才培养，增强发展新活力。加大局属事业单位领导班子配备，今年以来共提拔副科级干部2人、晋升参公职级干部2人，其中80后2人、90后2人。按照轮岗交流相关要求，对2名局属事业单位科级干部进行轮岗交流。进一步优化事业单位专业技术岗位设置，增加专业技术岗位占比，加强事业单位专业技术人才培养，今年以来已申报专业技术职称7人，完成专业技术人员晋升3人。抓好事业单位人员招录工作，今年批准录用事业单位人员11人、参公人员2人，同时积极申报事业单位党政储备人才需求计划。通过人员培养优化，不断增强事业单位发展新活力。
五是强化监督管理，促进发展新提质。充分发挥内部审计监督作用，成立了局内部审计工作领导小组，切实加强对局属事业单位科级干部的日常监督管理，先后完成5名局属事业单位主要负责人离任审计和任期审计。同时，驻局纪检监察组联合党组制定了《全面从严治党联合监督检查方案》，参照巡察工作方式方法，结合被检查单位职责特点，对所属二级机构开展全面从严治党重点监督检查，重点查找二级机构领导班子及干部职工在政治能力、担当作为、斗争精神和廉洁履职等方面存在的突出问题，目前已完成5家单位监督检查。
